Строительный контроль

Строительный контроль

Строительный контроль (технадзор) – комплекс мероприятий, осуществляемых в процессе строительства, капремонта и реконструкции объектов, основной целью которых является обеспечение качества и безопасности строительных работ на должном уровне. В рамках этого процесса может осуществляться также авторский надзор – оценка соответствия параметров объекта проектной и рабочей документации со стороны разработчика. В рамках строительного контроля осуществляется проверка соответствия работ техрегламентам, градостроительным кодексам и другим действующим нормативным актам.

Согласно ст.53 ГРК РФ строительный контроль может проводить как непосредственно осуществляющее строительство лицо, так и застройщик, технический заказчик или привлекаемая ими организация, обладающая соответствующей компетенцией, полномочиями на ведение данной деятельности и являющаяся членом соответствующей СРО. В ходе проверки исполнитель должен удостовериться в том, что объект строительства, капремонта и реконструкции соответствует требованиям нормативных документов, а также в соблюдении сроков реализации проекта и соответствии бюджета фактическим затратам. Также оценивается соответствие применяемых технологий, конструкций и материалов проекту, корректность составления сметной документации и оправданность расходов.

Основные мероприятия, проводимые в процессе строительного контроля:

  • проверка проектной и рабочей документации;
  • оценка корректного применения расценок и составления сметы;
  • мониторинг следования графику работ;
  • контроль качества применяемых материалов, конструкции, технологий;
  • оценка соблюдения правил и условий хранения стройматериалов;
  • проверка соблюдения требованию строительных норм, регламентов и других нормативных документов;
  • обеспечение соблюдение объемов и сроков проведения строительно-монтажных работ;
  • оценка соблюдения требований ТБ и ОТ на объекте;
  • контроль качества ведения исполнительной документации;
  • испытания и апробирование инженерно-технических систем.

Завершающим этапом строительного контроля является итоговая проверка соответствия объекта проектной и градостроительной документации, а также требованиям технических регламентов, с целью успешного прохождения государственной экспертизы и ввода здания или сооружения в эксплуатацию.

5 причин доверить ведение строительного контроля (технадзора) PM-Buro

  1. Опыт в области управления проектами более 16 лет.
  2. Наличие необходимых компетенций и лицензий.
  3. Ответственный подход к каждому новому объекту.
  4. Работа с проектами любого объема и сложности.
  5. Адекватная стоимость предоставляемых услуг.

Технадзор – обязательная процедура при ведении строительства, реконструкции или капитального ремонта, в ходе которой проверяется соответствие производимых работ проектной документации и действующим на текущий момент техническим и законодательным нормам. Строительный контроль может осуществляться исполнителем работ, а при заключении договора подряда ещё и застройщиком, техническим заказчиком или привлекающимся ими сторонним лицом, обладающей необходимой квалификацией. Застройщик или технический заказчик при желании могут инициировать участие в процессе лиц, занимавшихся разработкой проекта.

Подробнее за чем нужен технадзор

С точки зрения Градостроительного кодекса РФ целью строительного контроля является подтверждение того, что строительные, реконструкционные или ремонтные работы производились согласно проекту, результатам изысканий, техрегламентам и прочим актуальным нормативам и правилам. Тем самым гарантируется безопасность самого процесса и дальнейшей эксплуатации объекта. Однако в проведении экспертно-проверочных мероприятий заинтересованы не только госорганы, но и застройщик, так как процедура включает в себя оценку качества применяемых стройматериалов, соблюдения технологии, соответствия фактических расходов смете, а сроков производства работ плановым.

Ключевые задачи технадзора

  1. Обеспечить надлежащее качество работ.
  2. Гарантировать использование материалов с проектными параметрами.
  3. Проверить обоснованность расходования средств бюджета.
  4. Убедиться в соблюдении требований нормативных актов.
  5. Подтвердить безопасность ведения работ и последующей эксплуатации объекта.
  6. Способствовать своевременной реализации проекта.

Осуществление контрольных процедур обусловлено в первую очередь необходимостью исключения рисков, возникающих по вине неквалифицированных или/и недобросовестных подрядчиков и субподрядчиков. Отклонение от предусмотренной проектом технологии работ или использование строительных материалов с худшими по сравнению с проектными характеристиками в связи с желанием сэкономить или упростить процесс и сэкономить время, либо отсутствием необходимых навыков, может негативно отразиться на параметрах объекта, в том числе безопасности и сроке службы.

Допущенные на одном этапе нарушения могут повлечь за собой необходимость доработок и дополнительных расходов на другом, в том числе уже после сдачи объекта в эксплуатацию. В частности, использование ненадлежащих теплоизоляционных материалов приводит к снижению энергоэффективности объекта, в результате чего оказывается недостаточно мощности систем отопления и кондиционирования. Из-за повышенного содержания токсичных веществ в более дешевых материалах или применения предназначенных для наружной отделки и нежилых помещений материалов в жилых, могут быть нарушены санитарные и пожарные нормы.

Ещё одна распространенная проблема – неэффективное расходование выделенных на реализацию проекта финансовых средств. Перерасход может быть следствием хищений, порчи стройматериалов в результате неправильного складирования, преднамеренного завышения стоимости или объемов выполненных работ. Данные нарушения могут быть выявлены в ходе проведения экспертно-проверочных процедур.

Порядок проведения технадзора

Процедура строительного контроля регламентирована ст.53 ГрК РФ и ПП РФ №468 от 21.06.2010. В ГрК помимо сведений о целях процесса и осуществляющих его субъектах содержится информация о правилах оформления документации и уведомления о нештатных ситуациях. В правительственном постановлении имеется подробный перечень действий, проводящихся в ходе технического надзора.

Суть действий подрядчика сводится к оценке параметров поставляемых материалов и оборудования, соблюдения правил их хранения и технологии работ. Застройщик, заказчик или их представитель контролируют правильность выполнения перечисленных процедур подрядчиком и вместе с ним проверяют наиболее ответственные конструкции и работы, напрямую оказывающие влияние на безопасность эксплуатации объекта. По завершении строительных работ осуществляется финальная совместная проверка их соответствия проекту, техническим и градостроительным регламентам.

Основные мероприятия в рамках технадзора

  • Проверка проектной документации и сметы. В первую очередь контролер проверят наличие всей требуемой документации, правильности её оформления и согласования. При оценке сметы проверяется корректность применяемых расценок.
  • Сверка геодезической сети. Объектами контроля являются точность переноса координат на местность, соответствие границ участка застройки обозначенным в проекте и прочие геодезические параметры.
  • Приемка строительных материалов. Все поставляемые стройматериалы, конструкции и оборудование перед использованием проверяются на соответствие стандартам, нормативам и комплектности путем оценки документации. При необходимости дополнительно проводятся лабораторные испытания самих изделий в аккредитованной организации.
  • Контроль условий хранения стройматериалов. При несоблюдении правил хранения материалов они могут утратить свои свойства. Тщательная проверка условий на предмет соответствия допустимым позволяет предотвратить использование пришедших в негодность материалов.
  • Оценка качества работ. Все проводимые на объекте работы подлежат тщательному контролю. Оценивается следование рекомендуемой последовательности и продолжительности отдельных операций нормативам. Наиболее важным моментом является контроль тех работ, оценить качество которых после выполнения последующих будет невозможно без разрушения или разбора конструкций.

По итогам вышеперечисленных мероприятий составляются акты о соответствии работ, материалов, документов и прочих объектов проверки предъявляемым требованиям или указанием замечаний, подлежащих устранению. В ряде случаев работы могут быть продолжены, несмотря на выявленные недочеты. К примеру, при некритичном несоответствии стройматериалов параметрам они могут использоваться после согласования заказчиком или проектировщиком.

В зависимости от масштабов объекта, строительный контроль осуществляется одним лицом или экспертной группой. Последний вариант более характерен для крупных промышленных комплексов, зданий и сооружений иного назначения, предполагающих проведение большого объема работ. При привлечении для осуществления строительного контроля сторонней организации между нею и заказчиком заключается соглашение, в котором подробно описываются состав контрольных мероприятий, сроки их выполнения, прочие права и обязанности сторон.

Автоматизация процесса строительного контроля и технадзора

Для повышения качества экспертно-проверочных мероприятий, проводящихся при возведении крупных объектов, в настоящее время активно применяется автоматизация и цифровизация строительного контроля. Внедрение BIM-технологий, электронного документооборота, специализированных приложений для ПК и для мобильных устройств, применение систем видеонаблюдения и дронов для оперативного удаленного отслеживания хода работ способствуют налаживанию оперативного взаимодействия и эффективности работы всех участников процесса.

До недавнего времени при выполнении контрольных процедур для первичной фиксации результатов использовались преимущественно бумажные носители, информацию с которых необходимо было переносить вручную в электронную форму. Помимо необоснованных затрат времени, это неизменно приводило к ошибкам и частичной потере данных при передаче задач исполнителям. Современные информационные технологии обеспечивают возможность создания цифровой схемы объекта, к которой имеют доступ все участники строительного процесса. Это позволяет контролеру при проведении осмотра вносить замечания непосредственно в электронной форме, при этом ответственные за данный процесс или участок лица сразу получают доступ к необходимой информации. Такой подход помогает исполнителям быстро устранять недочеты, а контролерам и руководителям оперативно отслеживать ситуацию.

Функционал приложений строительного контроля разрабатывается с учетом потребностей пользователей и постоянно совершенствуется. Большинство существующих программ позволяют настроить рассылку уведомлений о вносимых в электронные копии документов и чертежей изменениях ответственным лицам, вести переписку с привязкой к конкретной задаче, контролировать сроки исполнения предписаний, обеспечить формирование электронных актов, журналов и отчетов с возможностью экспорта в сторонние приложения и т.д.

Грамотная организация строительного контроля с использованием средств автоматизации и электронных приложений обеспечивает возможность оперативного отслеживания хода строительства, реконструкции или капремонта, способствует снижению количества нарушений за счет более ответственного отношения к работе и исключения связанных ведением документооборота ошибок, что позволяет сдавать объекты в эксплуатацию в срок при минимальных доработках. При этом значительно упрощается и ускоряется сама процедура контроля, сокращаются сопутствующие затраты на выполнение мероприятий и численность задействованного в них персонала.

background

Как команда PM-Buro может помочь?

Экспертиза PM-Buro позволяет войти в проект на всех этапах промышленного строительства в любом регионе России

Документация, проектирование, финансы

Процессы планирования

Проведение конкурсных процедур

Подготовка к исполнению

Технический надзор и управление проектом

Строительство

Подготовка и сдача объекта в экслуатацию

Завершение проекта

Форма обратной связи

    Отправить заявку

    Задать вопрос или начать работу с нами Вы можете с заполнения формы (по возможности добавьте ТЕО, ТЗ, проект, предпроект или др. файлы). Мы работаем со всеми регионами Российской Федерации, поэтому по возможности укажите регион или город, где находитесь Вы или место строительства.